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脉动棋牌游戏办公室印发县棋牌游戏会议制度的通知


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从府办发〔2017〕40号


脉动棋牌游戏办公室印发县棋牌游戏会议制度的通知


各乡镇棋牌游戏,县棋牌游戏各部门:

经县棋牌游戏同意,现将《脉动棋牌游戏会议制度》《脉动棋牌游戏常务会议制度》《脉动棋牌游戏专题会议制度》《脉动棋牌游戏工作报告制度》《脉动棋牌游戏重要工作事项报告制度(试行)》5个工作制度印发给你们,请认真遵照执行。


附件:1.脉动棋牌游戏会议制度

2.脉动棋牌游戏常务会议制度

3.脉动棋牌游戏专题会议制度

4.脉动棋牌游戏工作报告制度

5.脉动棋牌游戏重要工作事项报告制度(试行)


脉动棋牌游戏办公室

2017年9月21日


附件1


脉动棋牌游戏会议制度


为进一步推进全县政府系统会议制度化、规范化,确保会议质量,提高会议效率,根据中央、省委、州委、县委有关规定和《脉动棋牌游戏工作规则》,结合实际,制定本制度。

一、会议类型

县棋牌游戏会议包括县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议、县棋牌游戏专题会议、县棋牌游戏工作会议和以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议。

(一)县棋牌游戏全体会议。由县长、副县长和县棋牌游戏组成部门主任、局长组成,由县长召集和主持。政府办副主任列席会议,并根据需要邀请县政府党组成员和县棋牌游戏法制办负责人、有关单位负责人列席会议。

会议的主要任务是:传达贯彻党中央、国务院,省委、省政府,州委、州政府和县委的重要指示、决定和会议精神,以及县人民代表大会及其常务委员会的重要决议、决定;讨论决定县棋牌游戏工作中的重大事项;部署县棋牌游戏的重要工作;讨论、通报和部署全县经济社会发展全局性工作;讨论决定需要县棋牌游戏全体会议决定的其他事项。

(二)县棋牌游戏常务会议。由县长、副县长、政府办主任组成,由县长或县长委托县棋牌游戏负责常务工作的副县长召集和主持。政府办副主任列席会议,并根据需要邀请县棋牌游戏党组成员和县棋牌游戏法制办负责人、有关单位负责人列席会议。

会议的主要任务是:讨论决定县棋牌游戏工作中的重要事项;审议县棋牌游戏规范性文件草案;通报和讨论其他重要事项。

(三)县棋牌游戏专题会议。县长、副县长、政府办主任或县长、副县长委托县棋牌游戏党组成员、政府办副主任按照工作分工召开的协调处理专项工作的会议。根据需要安排有关单位负责人参加会议。

县棋牌游戏专题会议的主要任务是:研究协调县棋牌游戏日常工作中的具体问题,处理具体业务。

(四)县棋牌游戏工作会议。冠名“脉动棋牌×××会议”,主要任务是贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府、州委、州政府和县委工作部署,分析和通报全县重要形势,安排部署事关全局、跨部门、跨地区的综合性工作或某一方面的重要工作。

(五)以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议。指经县棋牌游戏同意,部门(行业)召开的全县性会议,冠名“全县×××会议”,主要任务是安排部署涉及有关系统、行业、领域的重要业务工作。

二、会议组织

(一)县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议、县棋牌游戏专题会议按《脉动棋牌游戏工作规则》、《脉动棋牌游戏常务会议制度》和《脉动棋牌游戏专题会议制度》等规定组织和承办。

(二)县棋牌游戏专题会议由县长、副县长、政府办主任,或县长、副县长委托的县棋牌游戏党组成员、政府办副主任按照工作分工召集和主持,由县棋牌游戏办公室承办。

(三)县棋牌游戏工作会议由县长或县长委托副县长召集和主持,由县棋牌游戏办公室下发会议通知,会同县有关部门(单位)承办。

(四)以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议。由县有关部门单位主要负责人,或受委托的负责人召集和主持,原则上由部门单位下发会议通知,负责会务工作。

(五)国务院、省、州棋牌游戏召开要求县棋牌游戏组织收看收听的全国、全省、全州性视频会议,会务工作由县棋牌游戏办公室会同县棋牌游戏有关部门和单位负责;国务院、省、州棋牌游戏所属部门和单位召开的视频会议,会务工作由县相关部门和单位负责;县棋牌游戏召开的视频会议,会务工作由县棋牌游戏办公室会同县棋牌游戏有关部门和单位负责;县棋牌游戏部门和单位召开的视频会议,会务工作由部门和单位负责。

三、参会范围

(一)县棋牌游戏全体会议。县棋牌游戏组成部门主要负责人出席,县有关部门单位主要负责人列席;确需乡(镇、开发区)党政主要负责人参加的,由县棋牌游戏办公室按程序送审。会议参会人员方案由县棋牌游戏办公室提出,按程序报县长审批。

(二)县棋牌游戏常务会议。县有关部门单位主要负责人列席;确需乡(镇、开发区)党政主要负责人参加的,由县棋牌游戏办公室按程序送审。会议参会人员方案由县棋牌游戏办公室提出,按程序报县长或分管县长审批。

(三)县棋牌游戏专题会议。县长主持召开的专题会议,县有关部门单位主要负责人参加,如需乡(镇、开发区)参会的,由政府(管委会)主要负责人或分管负责同志参加。会议参会人员方案由县棋牌游戏办公室提出,按程序报批。

由县棋牌游戏分管领导主持召开的专题会议,其分管部门单位一般由主要负责人参加,其他有关部门单位由分管负责同志参加,如需乡(镇、开发区)参会的,由分管负责同志参加。确需乡(镇、开发区)政府(管委会)主要负责人参会的,由县棋牌游戏办公室按程序送审。会议参会人员方案由承办单位提出,报县棋牌游戏办公室按程序送审。

(四)县棋牌游戏工作会议。县棋牌游戏主要领导出席并讲话的,乡(镇、开发区)政府(管委会)主要负责人或分管负责同志参加,县有关部门单位主要负责人参加。县棋牌游戏分管领导出席并讲话的,乡(镇、开发区)分管负责同志参加,县有关部门单位主要负责人或分管负责同志参加。确需乡(镇、开发区)政府(管委会)主要负责人参加的,由县棋牌游戏办公室按程序送审。会议参会人员方案由县棋牌游戏办公室提出,按程序报县长或县棋牌游戏常务会议审批。

(五)以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议。确需县棋牌游戏分管负责同志参会的,由县有关部门单位按程序送审。会议参会人员方案由县有关部门单位提出,按程序报县棋牌游戏分管领导审批。

(六)县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议、县棋牌游戏召开的全局性会议或者举行重要活动,要邀请县人大常委会、县政协领导同志出席。

四、会议审批

(一)审批原则。

1.减少会议数量。严格控制县棋牌游戏工作会议和以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议,没有实质内容的会议一律不开,可开可不开的会议坚决不开,无需县棋牌游戏召开的会议由部门召开。内容相同或相近的会议一律合并召开,参会人员相同或相互交叉的会议一律套开。能开小型会的不开大会,能开短会的不开长会。尽量少集中开会,多开视频会议,在不涉密且技术条件允许的情况下,直接开到基层。

2.控制会议规模。县棋牌游戏会议原则上只开到乡(镇、开发区)一级。

各类会议只安排与会议内容密切相关的部门和单位参加,不安排与会议内容关系不大的部门和单位陪会。无特别要求的,县棋牌游戏工作会议和以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议一般不超过200人,各乡镇、各部门参会人员一般不超过3人。

3.简化会议程序。县棋牌游戏工作会议和以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议会期一般不超过1天。原则上只安排一位领导讲话,一般不安排会议发言,确需安排的,原则上不超过3人,每位发言时间不超过5分钟。会议主持词尽量简短,不逐一介绍出席人员名单,不重复与会领导讲话内容。

各类工作会议不安排接见、合影,不安排文艺演出、联谊活动;除现场会议外,不安排参观活动。有颁奖仪式的,事先把奖品、证书等按顺序依次摆放在主席台上,不安排礼宾人员传递;有签字仪式的,不安排礼宾人员引导、服务。

4.严格经费管理。县棋牌游戏工作会议和以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议应纳入全年工作计划,会议经费纳入主办单位年度预算,严格按财务制度进行预决算,不得超额使用,不得向企事业单位和与会人员摊派、转嫁。

(二)审批程序。

1.县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议、县棋牌游戏专题会议由县棋牌游戏办公室拟定会议方案,经政府办副主任或主任审核后,报县棋牌游戏分管领导或县长审批。

县棋牌游戏工作会议由县棋牌游戏办公室根据县棋牌游戏领导意见,商县有关部门和单位拟定会议方案,经县棋牌游戏分管领导审核后,报县长或县棋牌游戏常务会议审批。

以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议由有关部门和单位行文报县棋牌游戏办公室,经分管联系副主任审核后,报县棋牌游戏分管领导审批。涉外会议须经县外事办按规定审核。

未经批准,部门(行业)不能以县棋牌游戏名义召开会议。

2.县棋牌游戏及部门召开的各类会议不请乡(镇、开发区)党委主要领导参加。根据工作需要确需乡(镇、开发区)党委主要领导参加的,须报县委批准。

3.以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议一般不邀请乡(镇、开发区)政府(管委会)领导参加,如因工作需要确需乡(镇、开发区)政府(管委会)领导参加的,须经政府办主任或县棋牌游戏分管领导审核后报县长批准。

4.各部门(单位)自行召开的业务工作会议,县棋牌游戏领导原则上不参加,但应对突发事件的业务性工作会议除外。

(三)审批内容。

1.会议召开事由。

2.会议名称、时间、地点。

3.会议议程。

4.会议参加人员、会议规模。

5.会议拟邀请出席的上级领导、会议主持人及报告人、发言人。

6.会议拟印发的文件和发言、交流等材料。

7.县领导讲话代拟稿。

8.新闻报道安排。

大型会议应同时报送应急预案。

五、会议服务

(一)人员落实。提前落实参会人员,督促不能参会的人员履行请假手续,打印参会人员名单报会议召集人或主持人,追踪未按时到会的人员,并向会议主持人及时报告参会人员到会情况。

(二)会场服务。按照庄严、大方、朴素的原则做好会场布置,安排会场座次并绘制会场座席图,根据需要搭建主席台,布置会标,设置发言席、签字席,调试话筒音响、投影视频设备、灯光,摆放座牌、文件资料、文具、茶水等。一律不摆放花草和香烟水果、不制作背景板。

会前做好会议签到,引导参会人员入座,大型会议发放座席图。会议期间安排专人在会场内统筹协调、维持秩序,及时处置现场突发状况。安排专人做好会议记录,并根据需要做好录音、录像相关安排。

(三)材料准备和存档。参会单位要按会议要求认真准备会议材料,并及时报送县棋牌游戏办公室。会议文件、材料要有针对性、指导性和可操作性,减少对有关工作意义或重要性的一般性论述,做到条理清楚,重点突出,简明扼要,意见明确。会议文件、材料由县棋牌游戏办公室或部门(单位)按程序送审,并按照统一格式和要求印制,提前发放参会人员。

会议结束后,会议承办单位要将会议通知、参会人员名单、签到单、会议记录、会议文件(包括正式文件、领导讲话、参阅件等)、会议新闻稿、会议纪要、会议简报等纸质材料整理立卷归档,有电子和影像资料的要同时刻录电子光盘。

六、会议纪律

(一)县长召集和主持的会议由参会单位主要负责人参加;副县长、政府办主任和副主任召集、主持的会议,可根据工作分工,由参会单位主要负责人或有关负责人参加。参会单位要严格按照会议要求派员参会并反馈人员名单,确因特殊原因不能按要求参加会议的,应以公函履行请假手续。未经批准,参会单位不能随意更换参会人员。

县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议、县棋牌游戏专题会议向会议主持人请假;县棋牌游戏工作会议向县棋牌游戏分管领导请假;以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议向会议主持人请假。经批准后可以指定与会议内容相关的单位负责人参加会议,不能安排一般干部代替单位负责人参加会议。

(二)参会人员要严格遵守会议纪律,服从会议安排,准时到会,不得无故迟到或早退,自觉维护会场秩序,集中精力开好会。会议期间关闭通讯工具或设置为无声状态,不得在会场内随意交谈、走动,不得阅读与会议无关的资料和办理与会议无关的事项,不得长时间滞留会场外及从事其他与会议无关的活动。

(三)参会人员要严格遵守保密制度,妥善保管会议文件,对标有密级或“会后收回”字样的文件,会后即退会议工作人员。

(四)县棋牌游戏召开的会议,由县棋牌游戏办公室安排记录并撰写纪要,其他单位不得私自录音、拍照、录像和整理会议记录。会议作出正式决定和需要传达的事项,以正式文件或纪要为准,并按规定的范围传达,不得随意扩散会议讨论情况。

对无故不按要求参加会议、违反会议纪律的,由县棋牌游戏办公室予以通报。

七、会议落实

(一)县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议、县棋牌游戏专题会议和县棋牌游戏工作会议由副县长、政府办主任按照分工,牵头抓好会议精神的贯彻落实,督促各地各有关部门认真组织实施,并将有关落实情况反馈会议主持人。其中,专题会议由县长召集和主持的,由政府办主任牵头抓好会议精神的贯彻落实;由副县长、主任或受委托的副主任召集和主持的,由政府办副主任牵头抓好会议精神的贯彻落实。

(二)以县棋牌游戏名义召开的部门(行业)工作会议,邀请县棋牌游戏领导出席会议并讲话的,由县政府办有关副主任督促县有关部门和单位抓好会议精神的贯彻落实。

(三)各地各有关部门要坚决贯彻县棋牌游戏会议有关精神,及时推进有关工作,在执行中如发现新情况、新问题,要及时向县棋牌游戏报告。县棋牌游戏办公室要对会议落实情况加强检查督办,并将督查情况及时向主任或有关副主任报告。对会议精神执行不力、落实不到位的,按照有关规定实行责任追究和行政问责。

(四)县棋牌游戏会议的主要内容和有关精神,除保密事项外,应经政府办副主任或主任审核,报县棋牌游戏分管领导或县长审签后向社会公布,及时准确地宣传县棋牌游戏重大工作部署及政策措施,宣传全县经济社会发展、重要工作进展及重要事件的处理等情况,增加政府工作的透明度。

本制度自印发之日起执行。


附件2


脉动棋牌游戏常务会议制度


为进一步提高县棋牌游戏常务会议的质量和效率,加强议题安排的预见性和计划性,使有关重大问题能够及时、规范、有序地提交县棋牌游戏常务会议研究决定,增强决策的科学性,提高决策的执行力和落实力,促进县棋牌游戏各项工作顺利进行,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级棋牌游戏组织法》和《脉动棋牌游戏工作规则》、《县棋牌游戏办公室进一步完善县棋牌游戏常务会议工作制度的通知》(从府办发〔2016〕42号),制定本制度。

第一条县棋牌游戏常务会议由县长、副县长,政府办主任组成。

第二条根据需要,县棋牌游戏党组成员、政府办副主任、县棋牌游戏法制办负责人、县有关部门(单位)负责人和乡(镇、开发区)棋牌游戏(管委会)负责人列席县棋牌游戏常务会议。

第三条根据需要,邀请县人大常委会、县政协、县纪委、人民武装部、县法院、县检察院领导同志,县委、县人大常委会、县政协有关工作部门负责人,群团组织负责人等人员参加县棋牌游戏常务会议。

第四条县棋牌游戏常务会议由县长或县长委托县棋牌游戏负责常务工作的副县长召集和主持。

第五条县棋牌游戏常务会议一般每月召开2次,出席人员须超过组成人员半数方可举行。

第六条以下事项提交县棋牌游戏常务会议研究:

(一)传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府的重要指示、决定和会议精神,研究贯彻落实县委、县人大常委会重要决定、意见和建议的工作措施。

(二)讨论决定上报州棋牌游戏和县委的重要请示、报告。

(三)讨论提请县人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告等议案。

(四)研究和审议县棋牌游戏规章草案、县棋牌游戏规范性文件草案和其他重要的以县棋牌游戏名义发布或批转的公文草案。

(五)研究和决定全县国民经济和社会发展及其重要专项规划、计划,研究全县财政预决算。

(六)研究分析一定时期全县经济社会发展形势,通报县棋牌游戏总体工作情况。

(七)讨论决定事关全局的重大建设项目安排、重要资金使用、重大经济社会活动及重大体制改革等事项。

(八)研究确定社会管理和公共服务中有关体制、机制建设和制度建设方面的重大问题,讨论决定加强政府自身建设的重大事项。

(九)研究各乡(镇、开发区)棋牌游戏(管委会)、县棋牌游戏各部门上报的重要请示或重要报告。

(十)研究和决定县棋牌游戏对行政部门领导干部进行问责的有关事宜。

(十一)讨论须由县棋牌游戏作出决定给予表彰和奖励的重要事项。

(十二)讨论需要县政府常务会议决定的其他事项。

第七条县棋牌游戏常务会议的议题,由县棋牌游戏办公室负责收集,经政府办主任、分管副县长、常务副县长逐级审核后报县长确定,或者由县长根据工作需要提出议题。

县棋牌游戏各部门和各乡(镇、开发区)棋牌游戏(管委会)提请县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议审议的议题及其附件材料,须由分管副县长主持召开专题会议研究提出意见,或充分征求有关部门、乡(镇、开发区)棋牌游戏(管委会)的意见,本部门或乡(镇、开发区)棋牌游戏(管委会)主要负责人或主持工作的负责人审定并签署意见,经分管副县长同意后,于会议召开前5个工作日报县棋牌游戏办公室统筹安排。县棋牌游戏办公室将议题和有关会议文件于会前送达与会人员。此后提交审议的议题,除县长特批件外,一般不再追加;非紧急事项不临时动议。

参加和列席县棋牌游戏全体会议、县棋牌游戏常务会议的人员,由各乡(镇、开发区)棋牌游戏(管委会)和县棋牌游戏各部门上报议题时一并附上涉及议题内容的列席单位名单,经县棋牌游戏办公室研究提出处理意见后向会议召集人报告,由会议召集人决定。

第八条参加和列席县棋牌游戏常务会议的人员对会议议题有不同意见的,应于会前向县棋牌游戏办公室提出,由县棋牌游戏办公室研究提出处理意见后向会议召集人报告,由会议召集人决定。

第九条议题牵头单位要认真准备上会材料,确保材料精准把握上级有关精神,准确反映我县有关情况,提出的措施建议切实可行。

(一)上会材料为传达学习贯彻类的,需由传达学习提纲、贯彻落实建议、责任分解方案、传达学习的领导讲话原文等部分组成。

(二)上会材料为工作情况汇报类的,需由工作情况汇报、下步工作建议等部分组成。如涉及到具体工作事项,还应有相关工作责任分解方案。

(三)上会材料为县棋牌游戏规章草案、政府规范性文件和重大合同草案以及涉及法律法规事项的其他行政决策草案,由有关草案的审议稿及其起草说明、政府法制机构合法性审查意见、起草单位集体讨论决定书面材料、可行性研究报告、听证报告和社会稳定风险评估报告等材料组成。其中,起草说明主要由草案起草依据、草案起草的意义和重要性、草案涉及工作的现状及突出问题、草案起草过程及征求意见建议情况(含县监察局、县法制办的审查意见)、草案主要内容、草案需强调说明的问题(政策突破、体制机制突破等)等部分组成。如文件涉及到具体工作事项,还应有相关工作责任分解方案。

第十条对提交县棋牌游戏常务会议研究审议的县棋牌游戏规章草案、县棋牌游戏规范性文件草案和合同草案以及涉及法律法规事项的其他行政决策草案,有关草案起草单位要按规定报送县棋牌游戏法制办公室进行合法性审查。县棋牌游戏法制办公室要按照工作职责,及时对有关草案起草单位报送审查的材料进行审核,按规定的办理时限书面反馈审查意见。

县纪委监察局在职责范围内,对有关草案涉法涉纪事项进行审查。

第十一条上会材料由议题牵头单位按程序报县棋牌游戏办公室联系秘书科室。县棋牌游戏办公室联系秘书科室在1个工作日内对材料的文字和完整性进行初审并提出上会建议后,报县棋牌游戏联系副主任对材料的文字和完整性进行把关并呈分管副县长审阅或提前组织专题会议进行研究。

第十二条县棋牌游戏常务会议由县棋牌游戏办公室主任牵头组织,县棋牌游戏办公室具体承办。

(一)会议通知。县棋牌游戏常务会议议题、时间确定后,由县棋牌游戏办公室及时通知参加或列席会议的领导和部门(单位)。

(二)会议材料准备。县棋牌游戏常务会议议题确定后,由县棋牌游戏办公室通知汇报部门(单位)准备汇报材料。

(三)会议签到。列席第一个议题的人员,须于会前15分钟签到并进入会场;列席其他议题的人员,须在指定时间、地点签到,并等候列席有关议题。

(四)会议记录。由县棋牌游戏办公室作好会议记录。

(五)会议汇报。县棋牌游戏常务会议的议题,原则上由议题提出单位或县棋牌游戏指定有关单位主要负责人汇报,其中,出台规范性文件议题由县棋牌游戏法制办公室负责人汇报审核意见。

(六)会议决定。汇报结束后,与会人员充分发表意见,会议主持人综合讨论意见作出会议决定。

(七)会议纪要。县棋牌游戏常务会议均编印会议纪要。会议纪要由县棋牌游戏办公室负责起草,呈与议题相关的副主任审改,由主任审核,报县长或县棋牌游戏负责常务工作的副县长签发。会议纪要原则上在会后3个工作日内发出。

第十三条提交县棋牌游戏常务会议讨论研究的议题,一经县棋牌游戏作出决定,有关部门(单位)必须认真执行。

第十四条各有关单位要严格按照县棋牌游戏常务会议纪要的要求贯彻落实,并及时向县棋牌游戏报告落实和进展情况。县棋牌游戏办公室各有关秘书科室要对其进行跟踪督办,涉及重大事项、重要工作及领导批示事项的由县委县政府督查室进行督办,并及时将办理情况向县长、副县长汇报。

第十五条经县棋牌游戏常务会议研究需提请县委有关会议审定的事项,由议题牵头单位在县棋牌游戏常务会议研究后1个工作日内,严格按照县棋牌游戏常务会议研究意见对上会材料进行修改完善并经单位主要领导审核后加盖单位公章报县棋牌游戏办公室。县棋牌游戏办公室联系科室、分管联系副主任要认真把关,在1个工作日内报分管副县长,分管副县长在2个工作日内审签后由县长签发报出。在县委有关会议研究县棋牌游戏提请审议事项后,议题牵头单位要在1个工作日内按照会议研究意见修改完善并经单位主要领导审核后,加盖单位公章报县棋牌游戏按程序行文。列席县委相关会议的县棋牌游戏办公室主任或副主任要认真记录会议对县棋牌游戏提请审议事项的修改意见,并在会后反馈给县棋牌游戏分管联系副主任,以便对牵头单位修改后的材料进行审核把关。

第十六条县棋牌游戏常务会议研究同意以县棋牌游戏或县棋牌游戏办公室行文下发的文件,由议题牵头单位在县棋牌游戏常务会议研究后1个工作日内,严格按照县棋牌游戏常务会议研究意见对上会材料进行修改完善,并经单位主要领导审核后加盖单位公章报县棋牌游戏办公室。县棋牌游戏办公室联系科室、县棋牌游戏办公室联系副主任要认真审核,在1个工作日内报分管副县长,分管副县长在2个工作日内审签后由县长签发行文。

第十七条文件印发后,牵头单位要在1周内对文件进行责任分解,并按程序报县棋牌游戏审定后印发落实。同时,牵头单位要定期对文件的落实情况进行跟踪和评估。

第十八条县棋牌游戏规章和涉及公民、法人或其他组织权利义务的县棋牌游戏规范性文件,牵头单位要在县棋牌游戏规章和县棋牌游戏规范性文件公布之日起20个工作日内,按照法定要求和程序通过公众知晓的方式予以公布。

第十九条对按规定需报州棋牌游戏、县人大常委会备案的县棋牌游戏规章、县棋牌游戏规范性文件,牵头单位要于文件公布之日起5个工作日内将备案报告、制定说明、制定依据及正式公布的规章和规范性文件送县政府法制办,由县政府法制办按规定程序报备。

第二十条出席、列席县棋牌游戏常务会议的人员必须按时到会,不得无故缺席或迟到、早退。

第二十一条县棋牌游戏常务会议组成人员和县棋牌游戏办公室副主任除参加上级和县委组织召开的会议、陪同上级领导调研督查、开展应急处置工作外,如无特殊原因,原则上不得安排与县棋牌游戏常务会议冲突的会议、调研、考察等活动。

各乡(镇)和县棋牌游戏各工作部门、管理机构参加县棋牌游戏常务会议原则上要求主要领导参加,部门会议、活动与县棋牌游戏常务会议有冲突的,一律服从上级会议安排,对本部门会议、活动进行调整或取消,确保县棋牌游戏常务会议质量。如确因特殊情况不能列席的,须向县会议主持人请假,并安排其他负责人参加会议,其参会负责人在会上的表态视为该部门(单位)意见。无故不参加会议的,由县棋牌游戏根据有关规定予以批评或通报。

第二十二条列席县棋牌游戏常务会议议题的参会人员在议题审议期间不得交头接耳开“小会”,不得接听电话,更不得随意离开会场,如有特殊情况不能参加会议或中途确需离开会场的,必须向会议主持人请假,经会议主持人同意后,方可副职代会或离开会场;会议期间禁止会客,禁止无关人员进入会场,确有紧急事项需联系会场内人员的,与县棋牌游戏办公室联系办理。

第二十三条县棋牌游戏常务会议研究决定的事项,凡未确定对外公布的,与会人员要严格保密。会议文件要妥善保管,不宜扩散的离会前退回。

第二十四条实行县棋牌游戏常务会议公开制度,对涉及重大决策及重大民生事项的议题,议题牵头单位应当贯彻落实重大行政决策事项的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,需要邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席县棋牌游戏常务会议,由议题牵头单位提出列席建议,并由县棋牌游戏办公室按程序呈请审定后统筹安排,邀请有关人员列席会议。

第二十五条对县棋牌游戏常务会议研究通过的有关重要文件,由文件牵头单位负责做好文件解读工作。其中,对适宜公开发布的重要政策性文件,牵头单位要通过脉动棋牌电视台、政府网站等江台及时公布,并做好政策解读工作。

第二十六条本制度由县棋牌游戏办公室负责解释。

第二十七条本制度自印发之日起执行。2010年8月15日制发的《县棋牌游戏办公室印发脉动棋牌游戏常务会议规则和脉动棋牌游戏县长办公会议规则的通知》(从府办发〔2010〕134号)同时废止。


附件3


脉动棋牌游戏专题会议制度


为进一步推进县棋牌游戏专题会议科学化、规范化、制度化,提高议事效率,确保会议质量,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级棋牌游戏组织法》和《脉动棋牌游戏工作规则》、《脉动棋牌游戏常务会议制度》,制定本制度。


第一章会议组成


第一条县棋牌游戏专题会议由县长、副县长或县长、副县长委托县棋牌游戏党组成员、政府办主任、副主任按照工作分工召集和主持。

第二条根据需要,安排有关部门(单位)、乡(镇、开发区)棋牌游戏(管委会)负责人参加会议。

第三条县棋牌游戏专题会议可根据需要随时召开。


第二章会议的主要任务


第四条县棋牌游戏专题会议的主要任务是:研究协调县棋牌游戏日常工作中的具体问题,处理具体业务。

(一)传达和研究贯彻国务院和国务院有关部门、省棋牌游戏和省棋牌游戏有关部门、州棋牌游戏和州棋牌游戏有关部门召开的,需要在全县或相关范围落实的全国、全省、全州性工作会议精神。

(二)讨论提请县棋牌游戏常务会议研究的问题或解决的事项。

(三)县棋牌游戏领导分管工作范围内需要统筹协调的某一业务事项。

(四)县棋牌游戏领导既定工作部署,需要组织实施的某一业务事项。

(五)全县性某一重要活动的协调实施事项。

(六)某一具体问题的协调实施事项。

(七)某一突发性事件的处理意见。

(八)省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府领导同志对某一涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见。

(九)县棋牌游戏其他需要研究处理的具体业务事项。


第三章其他事项


第五条县棋牌游戏专题会议的议题确定、会务办理、决策落实、会议纪律等方面的工作要求,按《脉动棋牌游戏常务会议制度》的有关规定执行。

第六条县棋牌游戏党组成员、政府办主任、副主任受委托主持召开的专题会议,会议纪要经受委托人审核后报委托人签发。

第七条本制度自印发之日起执行。


附件4


脉动棋牌游戏工作报告制度


为全面推进党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府和县委、县政府各项重大决策部署贯彻落实,严格党的政治纪律和政治规矩,着力推进政府工作,确保政令畅通,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级棋牌游戏组织法》、《脉动棋牌游戏工作规则》等有关法规,结合工作实际,特制定本制度。

一、报告内容

(一)县棋牌游戏向州棋牌游戏报告内容。

1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省棋牌游戏、州委、州棋牌游戏重要指示、决定过程中的重要情况。

2.州委、州棋牌游戏研究制定的事关脉动棋牌经济经济社会发展和重大民生工作的政策措施、已出台的重大改革举措、批复我县的重大规划及项目落实情况。

3.州棋牌游戏领导批示办理情况。

4.其他需要报告的重大事项。

(二)县棋牌游戏向县委报告内容。

1.县棋牌游戏贯彻落实党中央、国务院和省委、省棋牌游戏、州委、州棋牌游戏及县委重要决定情况。

2.全县年度政府工作报告。

3.全县年度国民经济和社会发展计划执行情况及下年度计划草案报告。

4.全县及县本级年度财政预算执行情况及下年度财政预算草案报告。

5.编制全县国民经济和社会发展、城市建设、产业发展等相关规划。

6.资源开发和利用及相关政策制定修改。

7.涉及全县性的重大项目、重点工程和相关重大问题的事项。

8.党中央、国务院和省委、省棋牌游戏、州委、州棋牌游戏及县委明确指示或者规定为重大事项的事项。

9.群众关心的热点、难点问题和重大民生问题。

10.县委要求县棋牌游戏报告的事项。

11.县棋牌游戏研究认为需要向县委报告的其他事项。

(三)县棋牌游戏向县人大报告内容。

1.全县年度政府工作报告。

2.全县年度国民经济和社会发展计划执行情况及下年度计划草案报告。

3.全县及县本级年度财政预算执行情况及下年度财政预算草案报告。

4.编制全县国民经济和社会发展、城市建设、产业发展等相关规划。

5.政府机构调整和行政区划调整。

6.宏观经济调控和改革开放重大政策制定与修改。

7.县棋牌游戏及其组成部门人事变动和调整。

8.资源开发和利用及相关政策制定修改。

9.涉及全县性的重大项目、重点工程和相关重大问题的事项。

10.党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和县人大及其常委会明确指示或者规定为重大事项的事项。

11.县人大常委会要求县棋牌游戏报告的事项。

12.群众关心的热点、难点问题和重大民生问题。

13.县棋牌游戏认为需要向县人大常委会报告的其他事项。

(四)各乡(镇)棋牌游戏、县棋牌游戏工作部门向县棋牌游戏报告内容。

1.党中央、国务院和省委、省棋牌游戏、州委、州政府及县委、县棋牌游戏重要会议、重要文件和重大政策措施贯彻落实情况。

2.《政府工作报告》、全县经济工作会议以及与州、县签订的责任状(书)的落实情况。

3.国家部委、省直部门、州直部门召开的有关会议精神及工作谋划部署。

4.州直部门对我县有关工作的重要通报。

5.州直部门已出台或拟出台的重大改革举措。

6.县棋牌游戏重点工作特别是重大基础设施、重大产业项目和民生实事推进情况。

7.涉及政府职能的法律法规规章贯彻落实情况。

8.依法行政、政府职能转变、行政效能和作风建设情况。

9.县委、县棋牌游戏领导同志批示、指示和交办事项落实情况。

10.县人大常委会决议事项和人大代表建议、政协提案办理情况。

11.重特大突发事件。

12.县棋牌游戏各工作部门向上级主管部门报送涉及全县改革发展稳定、重要政策落实等重大事项、重点工作情况。

13.县棋牌游戏要求各部门报告的事项。

14.各乡(镇)、各部门研究认为需要向县政府报告的其他事项。

二、工作机制

(一)县棋牌游戏向州棋牌游戏作报告。

由县政府办公室相关秘书科室及时跟进办理落实情况,并按程序向州棋牌游戏上报有关报告内容。

(二)县棋牌游戏向县委作报告。

1.县棋牌游戏党组向县委报告的事项,原则上应由县棋牌游戏党组书记或受其委托的副书记作报告。

2.县棋牌游戏报告需要县委常委会研究审议的事项,一般应采取书面方式报县委,需经县棋牌游戏常务会议研究通过,以县棋牌游戏党组呈报。

3.县委及其常委会对县棋牌游戏提出的工作意见和建议及需要县棋牌游戏办理落实的事项,县棋牌游戏要认真研究工作措施,在规定的期限内将办理情况呈报县委。

(三)县棋牌游戏向县人大作报告。

1.县棋牌游戏根据县人大常委会的工作安排定期和不定期向县人大常委会报告工作。

2.每年在全县人民代表大会上向县人民代表代会报告政府工作情况。

3.定期将贯彻执行党中央、国务院,省委、省棋牌游戏、州委、州政府及县人大常委会重要决定情况进行专题报告。

4.涉及全局性重大问题和重要工作应主动向县人大常委会书面报告。

5.县棋牌游戏提请县人大常委会审议的规定、办法、规划、报告等,应当在常委会会议召开的20日前将提请审议的规定、办法、规划、报告的草案和说明文本及必要的参阅材料,送县人大常委会办公室。

6.县棋牌游戏各工作部门需要提请县人大常委会研究决定的事项,先报经县棋牌游戏研究同意,并以县棋牌游戏名义报告县人大常委会。

(四)各乡(镇)棋牌游戏、县棋牌游戏工作部门向县棋牌游戏作报告。

1.对党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府重要会议、重要文件等作出的部署,一般在1个月内通过信息等渠道,向县棋牌游戏办公室报送传达学习情况、采取的主要措施以及社会各界反映;3个月内,报送政策实施效果、典型做法、困难问题及意见建议;重大进展和重要情况要按程序及时报送。

2.对国家部委、省直部门、州直部门的有关会议精神及工作谋划部署,参会人员要于会后2个工作日内形成书面材料向县政府报告。如会议事项特别紧急、重要,可先口头向县政府分管领导汇报,再形成完善的书面材料进行报告。

3.对州安排的工作任务和县委、县政府确定的年度重点工作和《政府工作报告》、全县经济工作会议及与州签订的责任状(书),原则上自第二季度起每季度结束5个工作日内报告工作进展情况。对县跨年度重点工作,一般应于每年7月上旬和下一年1月上旬反馈落实进展情况;明确阶段性目标的,按工作进展情况及时反馈。

4.对州直部门对我县有关工作的重要通报和州直部门已出台或拟出台的重大改革举措,由各部门及时起草专报径送县政府办相关秘书科室按县政府办公文流程办理。

5.对县领导批示、指示和交办事项等,按要求及时反馈。

6.对县人大代表建议和县政协提案,承办单位应按县人大、县政协有关时限要求答复建议提案人,并在当年办理期限结束后20个工作日内向交办单位报告办理情况。

7.对重特大突发事件按照有关应急信息报送制度及时做好报告。

三、工作责任

(一)各乡(镇)、各部门根据各自职能,负责重大决策部署的落实,主要负责同志是抓落实的第一责任人,对抓落实负总责。对推进落实中遇到的问题,牵头单位要积极组织参与单位协调解决,经两次以上协调确实无法解决的,须及时将协调情况、无法解决的原因、相关意见建议等以书面形式上报。对确有必要作出调整的政策,有关职能部门要在深入调查研究的基础上,提出修订、调整的意见建议。

(二)对县棋牌游戏及县棋牌游戏工作部门贯彻落实县委重大决策部署情况,由县棋牌游戏办公室负责汇总并按程序报送县委办公室。对各乡镇、各部门重大决策部署贯彻落实情况,县棋牌游戏办公室要督促各乡镇和有关部门按规定时限报告。

(三)各乡镇、各部门负责牵头督查本地区、本系统承担的各项决策部署落实情况,并做好贯彻落实情况的汇总和按时报送工作。

本制度自印发之日起执行。


附件5


脉动棋牌游戏重要工作事项报告制度(试行)


根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级棋牌游戏组织法》、《脉动棋牌游戏工作规则》,各乡镇、各部门应定期向县棋牌游戏报告工作,这是一项严肃的政治纪律和工作纪律。新时期,为进一步提高政府执行力,全面推进党中央、国务院和省委、省棋牌游戏、州委、州棋牌游戏及县委、县棋牌游戏各项重大决策部署贯彻落实,着力推进政府工作,保障政令畅通,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级棋牌游戏组织法》、《脉动棋牌游戏工作规则》等法规,结合我县工作实际,特制定本制度。

一、报告工作的内容

(一)党中央、国务院、省委、省棋牌游戏和州委、州棋牌游戏及县委、县棋牌游戏重要会议、重要文件和重大政策措施贯彻落实情况。

(二)《政府工作报告》、全县经济工作会议以及与州签订的责任状(书)的落实情况。

(三)州直部门对我县有关工作的重要通报。

(四)县棋牌游戏班子成员及其工作部门参加国家、省、州有关工作会议和重大活动事项的情况。

(五)县棋牌游戏重点工作特别是重大基础设施、重大产业项目和民生实事推进情况。

(六)依法行政、政府职能转变、行政效能和作风建设情况。

(七)县委、县棋牌游戏领导同志批示、指示和交办事项落实情况。

(八)县人大常委会决议事项和人大代表建议、政协提案办理情况。

(九)重特大突发事件。

(十)县棋牌游戏各工作部门向上级主管部门报送涉及全县改革发展稳定、重要政策落实等重大事项、重点工作情况。

(十一)县棋牌游戏要求各部门报告的事项。

(十二)各部门研究认为需要向县棋牌游戏报告的其他事项。

二、报告工作的时限

(一)对党中央、国务院和省委、省棋牌游戏、州委、州棋牌游戏及县委、县棋牌游戏重要会议、重要文件等作出的部署,一般在1个月内通过信息等渠道,向县政府办公室报送传达学习情况、采取的主要措施以及社会各界反映;3个月内,报送政策实施效果、典型做法、困难问题及意见建议;重大进展和重要情况要按程序及时报送。

(二)对国家部委、省直部门、州直部门的有关会议精神和重大活动事项及工作谋划部署,参会人员要于会后2个工作日内形成书面材料向县棋牌游戏报告。如会议事项特别紧急、重要,可先口头向县棋牌游戏分管领导汇报,再形成完善的书面材料进行报告。

(三)对州安排的工作任务和县委、县棋牌游戏确定的年度重点工作和《政府工作报告》、全县经济工作会议及与州签订的责任状(书),原则上自第二季度起每季度结束5个工作日内报告工作进展情况。对县十件民生实事,原则上自5月份起每月初3个工作日内反馈进展情况。对县跨年度重点工作,一般应于每年7月上旬和下一年1月上旬反馈落实进展情况;明确阶段性目标的,按工作进展情况及时反馈。

(四)对州直部门对我县有关工作的重要通报和州直部门已出台或拟出台的重大改革举措,由各部门及时起草专报经送县政府办公室相关秘书科室按县政府办公室公文流程办理。

(五)各乡镇棋牌游戏及县棋牌游戏各部门、各单位请示县政府的事项,经县政府领导同志批示后转交有关部门研究办理的,承办部门一般应于10日内,研究提出意见并向县棋牌游戏书面报告。特殊紧急事项,按时限要求及时报告办理情况。确因情况复杂等原因难以在规定时限内报告办理结果的,要提前2日以书面形式向县政府办公室说明理由和进展情况,明确办理反馈时限,并在办理期限内向县棋牌游戏书面报告。

(六)对州、县棋牌游戏主要领导同志的讲话和在考察调研时的重要指示,要在2个月内向县政府书面报告贯彻落实情况;对县领导批示、指示和交办事项等,要按要求及时反馈。

(七)对县人大代表建议和县政协提案,承办单位应按县人大、县政协有关时限要求答复建议提案人,并在当年办理期限结束后20个工作日内向交办单位报告办理情况。

(八)其他重特大事项,要及时向县棋牌游戏书面报告;对重特大突发事件按照有关应急信息报送制度及时做好报告。

三、报告工作的要求

(一)各乡镇棋牌游戏及县棋牌游戏各部门、各单位要将落实报告工作制度纳入重要工作议事日程,报送县政府的工作报告须加盖单位公章。向县棋牌游戏报告工作,要全面客观、真实准确反映工作落实情况,对发现的问题不隐瞒、对存在的矛盾不回避,提出的意见建议和解决措施要符合实际,切实可行。报告内容要短、实、新,不要穿靴戴帽,不说官话套话;原则上,单项工作和进展情况报告不超过1800字,综合情况报告不超过2500字。

(二)各乡镇、各部门根据各自职能,负责重大决策部署的落实,主要负责同志是抓落实的第一责任人,对抓落实负总责。对推进落实中遇到的问题,牵头单位要积极组织参与单位协调解决,经两次以上协调确实无法解决的,须及时将协调情况、无法解决的原因、相关意见建议等以书面形式上报。对确有必要作出调整的政策,有关职能部门要在深入调查研究的基础上,提出修订、调整的意见建议。

(三)对县棋牌游戏及县棋牌游戏工作部门贯彻落实县委重大决策部署情况,由县政府办公室负责汇总并按程序报送县委办公室。对各乡镇、各部门重大决策部署贯彻落实情况,县政府办公室要督促乡镇和有关部门按规定时限报告。

(四)各乡镇、各部门办公室负责牵头督查本乡镇、本系统承担的各项决策部署落实情况,并做好贯彻落实情况的汇总和按时报送工作。县政府办公室要加强督促检查,在各乡镇、各部门、各单位报告工作的基础上,对重要事项进行“再督查”,县委县政府督查室负责牵头督办向县政府报告的工作事项。

(五)建立定期通报制度。对认真落实报告工作制度,积极主动、措施有力、反馈及时、成效明显的给予表扬;对落实报告工作制度不力,工作进展缓慢、敷衍塞责、反馈报告不及时的,给予通报批评,对单位负责同志进行约谈,未限期改正的要追究责任,对失职渎职的要问责。

本制度自印发之日起执行。


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